日前，郏县法院行政庭公开开庭审理了段某诉郏县公安局不服公安局行政处罚一案，公安局副局长杨少卿及公安局法制科科长王毅仁出庭应诉，县、市人大代表及若干群众组成的人民观审团旁听了案件审理。

    行政庭受理案件后，立即向公安局发出了行政首长出庭应诉建议书，阐明了行政首长出庭应诉对促进行政机关依法行政、有效化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的重要作用。公安局法定代表人、局长王遂法表示支持法院工作，愿意出庭应诉，由于临时有事，委托副局长杨少卿和法制科科长王毅仁出庭应诉。原告对公安局副局长能够出庭应诉表示满意，旁听庭审的人民观审团成员也肯定了行政首长出庭应诉制度，并就案件审理和公安局的执法行为发表了意见。

    行政首长出庭应诉，当面接受行政相对人的质询，有利于行政首长更直接地了解民众诉求和本单位的执法状况，提高管理水平和依法行政能力。同时，行政首长出庭应诉能够使行政相对人感觉到自己与行政机关在法律地位上的平等，有助于矛盾的化解。邀请人民观审团尤其是人大代表、政协委员等旁听此类案件，可以为他们提供一条监督行政机关、倾听群众心声的渠道，在督促行政机关依法行政、促进社会和谐稳定方面具有积极意义。