11月11日下午,郏县人民法院薛店法庭赴茨芭镇政府,向镇党委副书记、北姚村党支部书记通报北姚村近三年涉诉案件整体态势,现场送达司法建议书,并就如何在源头化解村级矛盾开展座谈交流。
薛店法庭在梳理近三年辖区诉讼案件时发现,茨芭镇共受理各类案件427件,其中北姚村累计涉诉案件占全镇案件总量的5.4%,成讼压力在辖区各村庄中较为突出。从案件类型分布来看,该村纠纷以婚姻家庭类为主,民间借贷、合同类纠纷多发。结合北姚村外出务工人员基数大、群众跨区域经济往来活跃的村情,法庭研判认为,部分村民交易行为不够规范,口头约定普遍、书面凭证留存意识薄弱,是家事矛盾、民间借贷纠纷易发多发并最终成讼的重要原因。
针对上述问题,薛店法庭在司法建议书中提出了具体改进措施:一是强化家事矛盾源头疏导。充分发挥村调委会、妇联、乡贤及老党员力量作用,聚焦外出务工家庭,重点排查婚姻家庭类苗头性纠纷,第一时间介入调解,将矛盾化解在萌芽;二是规范民间交易行为。依托村内宣传阵地常态化开展普法宣传,引导村民规范借贷手续、留存交易凭证、谨慎提供担保,推动债务纠纷优先由村调委会前置化解;三是深化诉调对接。主动对接综治中心,承接诉前调解案件,引导村民树立“调解优先”的解纷理念;四是完善长效治理机制。常态化开展以案释法,健全隐患排查、调解处置、跟踪回访全流程机制,从源头压降诉讼增量。
座谈交流中,北姚村党支部书记现场表示,这份司法建议精准点出了本村治理的薄弱环节,措施务实、指导性强。村委会将立即召开专题会议部署落实,逐项对照建议抓好落地,主动对接镇司法所、综治中心形成工作合力,推动实现小事不出村、矛盾不上交,切实减轻群众诉累,维护村庄和谐稳定。