为更好地贯彻落实“教育、感化、挽救”方针，郏县法院结合少年刑事审判工作实际，积极探索新形势下审理未成年犯罪案件的方式方法，与郏县检察院、公安局、司法局联合下发了《关于办理未成年犯罪案件规范社会调查的通知》，在以往办理未成年人犯罪案件提供“一卷两书”的基础上，引入社会调查，建立了“两卷三书”制度,使庭审教育更加有的放矢，为法庭准确定罪量刑和社区矫正提供重要参考。

    “两卷三书”是指，侦查机关在调取未成年犯罪嫌疑人有罪证据材料，制订证据材料卷宗的同时，询问未成年犯罪嫌疑人的监护人、邻居、其所在学校、单位、街道、社区、居委会等相关人员，对犯罪嫌疑人性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控犯罪前后的表现等情况进行调查。侦查机关对未成年犯罪嫌疑人进行社会调查后，写出社会调查报告，制作社会调查卷，连同证据材料卷宗一并移送郏县人民检察院审查决定。郏县人民检察院审查案件后，认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，应当追究刑事责任的，制作起诉书、社会调查报告书、量刑建议书，向人民法院提起公诉。法官通过对社会调查材料的详细了解,掌握未成年被告人的性格特点、家庭情况、成长背景、学习经历以及实施被指控犯罪前后的表现等情况，发现教育、感化、挽救该未成年被告人的“闪光点”、“感化点”，有针对性地对该未成年被告人进行教育，做到寓教于审、惩教结合。为少年刑事法官在宣判后对未成年犯罪人进行回访、跟踪帮教提供有效的参考材料,同时也为社区矫正组织进行庭后帮教提供基本方向，巩固对未成年人进行教育、感化、挽救的成果，使未成年人的特殊保护进一步落实到实处。

    “两卷三书”是郏县法院以全国法院二十四届学术研讨会为契机，组织少年审判业务骨干成立专门的课题组，以全市法院少年刑事审判适用社会调查报告情况为样本，以西南政法大学博士生导师、刑法学专家高维检教授相关理论为支撑，汲取先进法院成功经验的基础上建立的。