适应形势变化把法院工作提高到新水平

                                      ——访省高级法院院长张立勇

    □首席记者吴倩记者李鹏飞

    谈起省委政法工作会议暨全省全面依法治省工作会议，省高级法院院长张立勇说，全省法院要认真学习、深刻领会会议精神，结合实际抓好贯彻落实。

    张立勇说，昨天，省委政法工作会议暨全省全面依法治省工作会议刚刚结束。谢伏瞻书记亲临会场，并作了重要讲话，充分体现了省委对政法工作和全面依法治省工作的高度重视。谢伏瞻书记的重要讲话，一是深刻指出了做好政法工作的基本遵循，要求我们自觉用习近平总书记重要讲话、重要指示精神统一思想、指导工作，主动适应形势新变化，把政法工作提高到新的水平，履行好党和人民赋予的职责使命。

    二是深刻指出了政法工作肩负的重大政治责任，要求我们坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全，确保不发生大规模群体性事件，确保不发生重大公共安全事故，确保不发生持续性负面舆论炒作热点。

    三是深刻指出了推动政法工作科学发展的强大动力，要求我们全面深化司法体制改革，创新工作理念思路和方法手段，不断提高政法工作和全面依法治省工作水平。

    四是深刻指出了做好政法工作的根本保证，要求各级党委要加强和改善党的领导，政法机关要把各项工作置于党的绝对领导之下，着力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，确保沿着正确政治方向前进。

    张立勇说，许甘露书记的重要讲话，一是强调了为党的十九大胜利召开创造和谐稳定社会环境的首要责任；

    二是强调了为经济社会发展提供有力法治保障的重要使命；

    三是强调了坚定不移推进司法体制改革的目标任务；

    四是强调了不断提升政法工作现代化水平的基本途径；

    五是强调了全面加强过硬政法队伍建设的根本要求。

    全省法院一定要认真学习、深刻领会会议精神，结合法院实际，抓好贯彻落实。

    张立勇说，刚刚过去的2016年，对于全省法院来说，是持续发展、稳步提升、成绩喜人的一年。在1月中旬召开的省十二届人大七次会议上，省法院工作报告以95.3％的赞成率高票通过。应当说，这一年，我们干成了一批强基础利长远的大事，办妥了一批多年想办办不了的要事，实现了一系列具有标志性意义的突破。

    展望2017年，张立勇说，我们党将要召开十九大，这是党和国家政治生活中的大事。从以往的经验来看，每逢重要大会临近，杂音噪音将会增多。做好今年的法院工作，我们承担的责任更大、肩负的担子更重。从我们自身实际来看，今年将是案件持续高发、审判任务更加繁重的一年。     

    随着经济下行压力持续加大，特别是随着供给侧结构性改革和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的深入推进，大量矛盾纠纷会不断涌入法院，案多人少矛盾将愈加突出，预计今年受理案件数将突破150万。今年也是全面深化司法体制改革的决战之年，司法责任制、人员分类管理、法官职业保障、省以下人财物统一管理等四项基础改革将持续深入推进，加之法院内设机构改革、以审判为中心的诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度改革等，都需要我们积极稳妥、扎实有序地向前推进。

                                  加强检察管理提升司法办案质效

                                     ——访省检察院检察长蔡宁

    □首席记者吴倩记者孙梦飞特约记者张道伟吕峰

    记者：蔡宁检察长，2月6日召开了省委政法工作会议暨全省全面依法治省工作会议，您有何感受？

    蔡宁：在省委政法工作会议暨全省全面依法治省工作会议上，省委书记谢伏瞻，省委常委、省委政法委书记许甘露作了重要讲话，进一步分析了今年全省政法工作面临的形势，明确了政法工作的方向和任务。全省检察机关将切实抓好会议精神的贯彻落实，统一思想，指导工作，努力把今年的检察工作做得更好，为建设更高水平的平安河南、法治河南作出应有贡献。

    记者：2017年全省检察工作总体思路是什么？

    蔡宁：根据新形势新任务新要求，省院党组确立了2017年全省检察工作总体思路：全面贯彻中央、省委、高检院重要会议精神，围绕全面建设检察工作强省和服务经济强省建设，增强政治责任感，增强忧患意识，坚持理性务实工作导向，着力服务发展，着力维护国家安全和社会大局稳定，着力保持惩治和预防职务犯罪力度，着力强化检察监督，着力深化司法改革，着力加强队伍建设，着力推进检察管理，着力推进智慧检务，为我省决胜全面小康、让中原更加出彩提供有力司法保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    记者：检察机关将采取哪些举措贯彻落实政法工作会议精神呢？

    蔡宁：我们将召开党组扩大会专题传达学习政法工作会议精神，2月7日召开的全省检察长会议，已将政法工作会议精神贯穿到2017年的全省检察工作部署中。具体来说，从以下几个方面抓好会议精神的落实：

    一是坚持站位全局，全力服务经济强省建设。聚焦建设经济强省目标和省委省政府部署的农村脱贫、国企改革、环境治理、发展转型2017年“四大攻坚战”，履职尽责，着力为经济平稳健康发展提供有力司法保障。二是增强忧患意识，着力维护社会安全稳定。把总体国家安全观贯彻到司法办案每一个环节，依法严惩暴恐类犯罪、严重刑事犯罪、涉众型经济犯罪等，认真做好各类矛盾风险防范化解工作，切实维护国家安全和社会大局稳定。三是强化政治担当，保持查办和预防职务犯罪工作力度，在监察体制改革之前，要继续履行好法定职责，确保查办和预防职务犯罪力度不减、节奏不变。四是强化法律监督，进一步突出监督重点，拓展监督领域，提高监督质效，推动各项诉讼监督工作全面、均衡、协调发展。五是坚持积极稳妥，扎实推进司法体制改革和检察制度改革。六是全面从严治检，坚定不移推进过硬队伍建设。七是加强检察管理，以强管理提升司法办案质效，以强管理提升检察机关形象，以强管理提升检务保障效能，以强管理提升基层院建设水平，打牢全面建设检察工作强省基础。

    记者：检察机关如何发挥在全面依法治省中的作用？

    蔡宁：检察机关是落实全面推进依法治省的重要力量，将严格按照省委的部署要求，主动融入法治河南建设，努力做公正司法的践行者、维护者，做严格执法的促进者、保障者，做全民守法的引领者、传播者，做科学立法的建议者、推动者。

    一要加强检察监督能力建设，切实提升检察机关司法公信力。二要加强对司法活动的监督，维护公平正义。三要加强对行政违法行为的监督，促进依法行政。四要加强查办和预防职务犯罪工作，促进国家工作人员廉洁从政。五要加强以案释法工作，提升全民法治观念。

                                 从严从实从细抓落实增强安全感满意度

                                   ——访省公安厅常务副厅长吕宏跃

    □记者井春冉

    2月7日，省公安厅常务副厅长吕宏跃在接受记者采访时说，刚刚结束的省委政法工作会议暨全省全面依法治省工作会议，为做好当前和今后一个时期全省公安工作指明了目标路径，提供了重要遵循，具有很强的前瞻性、针对性和操作性，完全符合河南公安实际，全省公安机关要认真学习领会，抓好贯彻落实，不断提高河南公安机关治安治理水平和能力，积极推进全面依法治省，努力以党和人民满意的新业绩新形象迎接党的十九大胜利召开。

    过去的一年，全省公安机关通过大力实施战斗力倍增计划，为公安工作积蓄了创新发展的力量，实现了由数量规模型向质量效能型的转变，确保了全省社会大局持续稳定，人民群众安全感明显提升，多项公安工作走在了全国前列。

    做好党的十九大安保维稳工作，是贯穿2017年公安工作的主线，要维护好当前社会稳定的大局，落实好中央、省委对公安工作的总要求，实现“五个严防，两个确保”的目标，就要从四个方面加以推进：

    一是面对国际形势深刻变化带来的新挑战、经济社会发展矛盾带来的新压力、社会治安领域深刻变化带来的复杂问题，全省公安机关要准确把握主动，适应新形势，切实增强做好公安工作的使命感和责任感，实现社会大局稳定和谐。主动作为，敢于担当，自觉将公安工作融入全省经济社会发展大局，稳中求进，从严从实从细，以一方平安保全省平安，积小胜为大胜，圆满完成各项安全保卫任务。

    二是主动防范、主动作为、主动进攻，坚决维护国家政治安全，全力服务经济社会发展，为党的十九大顺利召开创造安全稳定的社会环境。全省公安机关要依法维护经济秩序，优化公安行政管理，积极参与农村脱贫、国企改革、环境治理和发展转型四大攻坚战，坚决打好服务经济发展协同仗。要以“多破案、少出事”为重点，组织开展“打黑恶”“反盗诈”“破系列”三大战役，深入开展交通、消防、重大活动安全管理，打好维护社会治安攻坚战。

    三是以信息化、智能化、现代化为抓手，加快构建现代警务体系，大力提升战斗力。全省公安机关要积极推进“高精尖”专业手段建设，抓好信息化重点项目实战应用，打造新型科技作战精锐力量。加快人才培养引进，持续深化警务体制机制改革，实现战斗力倍增。

    四是坚持政治建警，强化管理监督，努力打造一支让党和人民放心满意的过硬队伍。大力加强思想政治建设，组织开展多种形式的忠诚教育，筑牢“核心”“看齐”的思想根基。持续深化“两学一做”学习教育，充分发挥党员先锋模范作用。大力加强纪律作风建设，以铁的纪律打造铁的队伍。大力加强素质能力建设，强化日常教育训练，提高规范执法水平，加强从优待警，提升队伍战斗力。   

2017年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。全省公安机关将坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥，认真落实省委、省政府、公安部各项部署，持续推进战斗力倍增计划，提高打击犯罪能力，提高治安管理水平，提高公共服务效能，提高全警综合素质，保稳定、护安全、促和谐，从严从实从细抓落实，进一步增强人民群众安全感和满意度，确保全省社会大局持续稳定，努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

                                保障改善民生推进司法行政体制改革

                                    ——访省司法厅厅长王文海

    □记者董景娅

    2月7日，记者就全省司法行政机关如何贯彻落实省委政法工作会议暨全省全面依法治省工作会议精神对省司法厅党委书记、厅长王文海进行了专访。

    “本次大会是一次十分重要的会议。谢伏瞻书记关于政法工作的重要指示，为做好新形势下政法工作、司法行政工作提供了根本遵循。许甘露书记的重要讲话，对贯彻落实谢伏瞻书记重要指示，做好2017年政法工作作出了全面部署，对于做好当前和今后一个时期政法工作、司法行政工作具有重要指导意义。”采访伊始，王文海谈到对大会的感受时如是说。

   “大会也对下一步司法行政工作作出了明确的要求。会议提出要积极推进律师制度改革，深化社区矫正制度改革；加强法治宣传教育，促进全民守法；深入开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，深入推进矛盾纠纷多元化解机制建设……”王文海详细地回顾了大会要求并表示，刚刚召开的全省司法行政工作会议就是要将会议精神传达到各级司法行政机关，要求各地结合工作实际，坚决贯彻落实。

    王文海说，下一步，我省各级司法行政机关将按照本次会议的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应国内外形势新变化，牢固树立深度忧患意识，增强政治担当意识，着力工作创新，进一步加强监狱工作，持续做好司法行政戒毒工作，全力维护国家安全和社会稳定，积极服务经济社会发展和保障改善民生，大力推进司法行政体制机制改革，深入做好法治宣传教育和依法治理、司法行政科技信息化建设和过硬队伍建设等各项工作。

    针对积极推进律师制度和社区矫正制度改革，王文海充分肯定了我省律师在服务经济社会发展中所起到的积极作用，并表示，今年我省将严格贯彻执行修订后的《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》，建立健全投诉举报处理平台和律师违法违规行为处罚披露制度、执业行为通报制度，严肃查处违法违规执业行为，维护律师行业整体声誉和形象。我省将继续抓好社区矫正中心建设，探索建立司法所牵头，公安派出所、派驻乡镇检察室、人民法庭衔接配合，律师事务所等提供专业法律服务的社区矫正工作模式，不断加快社区矫正社会化步伐。

    谈到“加强法治宣传教育，促进全民守法”时，王文海说，今年是“七五”普法规划全面贯彻实施的关键一年，我省将切实抓好法治宣传教育，进一步深化“法律六进”，全面深化多层次多领域依法治理，扎实开展法治城市、法治县（市、区）、民主法治示范村（社区）创建活动，切实提高社会治理法治化水平。

谈到如何深入推进矛盾纠纷多元化解机制建设工作时，王文海表示，下一步，我省将着力优化人民调解工作，把集中排查和常态排查相结合，事前预防、事中调解和事后回访相结合，扎实开展“迎接党的十九大、化解纠纷促稳定”专项行动。

    同时，我省还将积极加强医疗纠纷、道路交通、劳动争议、物业管理等矛盾多发领域行业性、专业性人民调解组织建设，继续壮大专职人民调解员队伍，探索实行人民调解员分级分类管理，进一步提高人民调解化解矛盾纠纷的能力和水平。

    王文海最后表示，今年，司法行政工作任务十分繁重，全省各级司法行政机关要牢固树立忧患意识、责任意识、担当意识，加强组织领导，提升“四个能力”，不断推动司法行政工作创新发展，为决胜全面小康、让中原更加出彩作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。